李克強總理在今年兩會的《政府工作報告》中再次重述了城市更新行動，他在《“十三五”時期發(fā)展成就和“十四五”時期主要目標任務”》論述“全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”中明確提出：“實施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量”。也就是說，城市更新行動就是為了提升城市治理現(xiàn)代化水平，讓城市更美麗、讓人民生活更美好的重要舉措。

《政府工作報告》也重點提到將在今年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個。

伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，老舊小區(qū)改造成為提升居民幸福感和提高城市管理水平的迫切需求。早前，在第十一屆全國既有建筑改造大會上，住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司巡視員倪江波介紹，我國2000年前老舊居住小區(qū)近16萬個，涉及居民超過4200萬戶，建筑面積約為40億平方米。

國內現(xiàn)存的老舊小區(qū)大部分存在規(guī)劃滯后、抗震能力差、布局欠缺、道路狹窄、管線老化等問題，除建筑整體的結構安全性不足外，還主要表現(xiàn)在結構單個構件的承載力不足。所以對其進行結構加固改造是重中之重。

黨中央、國務院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計，2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個，惠及居民736萬戶，總體完成了2020年度《政府工作報告》提出的目標任務。

在國務院辦公廳去年7月印發(fā)的《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》要求，到2022年基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

老舊小區(qū)改造事關民生福祉，對提高居民居住生活質量、提升城市形象等有著密切的關聯(lián)。特別是對于居住在基礎設施不完善、年久失修的老舊小區(qū)居民來說，加固改造更是迫在眉睫。

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